Прокуратура информирует
23.12.2022
По
материалам проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной
прокуратуры возбуждено уголовное дело о массовой гибели рыбы в водохранилище
Природоохранной прокуратурой проведена
проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и
природопользовании по факту массовой гибели рыбы в Кударинском водохранилище.
В результате проверки
установлено, что причиной происшествия в зимний подледный период времени явился
недостаток растворенного в воде кислорода, возникший вследствие ненадлежащей
эксплуатации ФГБУ «Управление» Бурятмелиоводхоз» указанного водохранилища.
В нарушение
действующего законодательства должностными лицами указанного учреждения не
принимались мероприятия, направленные на увеличение концентрации растворенного
кислорода в воде, на ремонт аварийного водосброса и надлежащее регулирование
уровня воды в водохранилище.Вследствие допущенных нарушений произошла массовая
гибель рыбы с причинением ущерба в размере более 900 тыс. руб.
Материалы проверки
направлены природоохранным прокурором в органы следствия, которыми возбуждено
уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ –
нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.
Расследование
уголовного дела находится под контролем органов прокуратуры.
По материалам проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной
прокуратуры возбуждены два уголовных дела о загрязнении воздуха
Природоохранной прокуратурой
проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха.
В результате проверки
выявлены факты грубого нарушения правил выброса в атмосферу загрязняющих
веществ на очистных сооружениях поселка Селенгинск и ОАО «Селенгинский
целлюлозно-картонный комбинат».
Допущенные нарушения
повлекли многократное превышение ПДК по сероводороду, фенолу, метанолу,
формальдегиду и другим загрязняющих веществам.
Материалы проверки
направлены природоохранным прокурором в органы полиции. По результатам их
рассмотрения возбуждены два уголовных дела по признакам ч. 1 ст. 251 УК РФ
(загрязнение атмосферы).
Расследование
уголовных дел находится под контролем прокуратуры.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры в отношении автодороги в
водоохранной зоне озера Байкал
В результате проведенной
природоохранной прокуратурой проверки по коллективному обращению жителей с.
Байкальский Прибой выявлены допущенные администрацией МО «Кабанский район»
нарушения закона при эксплуатации местной автодороги, расположенной в
водоохранной зоне озера Байкал и рекреационной местности местного значения
«Байкальский прибой-Култушная».
В нарушение требований
Водного кодекса Российской Федерации дорога не имеет твердого покрытия,
находится в полуразрушенном состоянии, не соответствует требованиям ГОСТ,
предъявляемого к автодорогам. Указанное стало возможным вследствие
неосуществления органом местного самоуправления Кабанского района возложенных в
силу закона полномочий по включению данной дороги в перечень дорог местного
значения общего пользования и её содержанию.
В целях устранения
нарушений главе муниципального образования внесено представление, по
результатам рассмотрения которого приняты меры к включению автодороги в
перечень дорог местного значения и в дальнейшем содержанию.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры к устранению загрязнения
почв земель сельскохозяйственного назначения
Восточно-Байкальской межрайонной
природоохранной прокуратурой по факту публикации в средствах массовой
информации о загрязнении ручья и гибели сельскохозяйственных животных,
вследствие обработки земель пестицидами, проведена проверка.
В ходе проверки установлено, что
в Селенгинском районе Республики Бурятия на земельном участке
сельскохозяйственного назначения в местности «Малая Манжа», используемом
для выращивания сельхозпродукции,
обнаружено значительное превышение содержание нитратов в
почве.
Выявленное превышение
явилось следствием внесения минеральных удобрений в повышенных
дозах. Согласно результатам исследований, ущерб почвам составил свыше 367
млн. рублей.
По фактам выявленных нарушений,
прокуратурой внесено представление в Управление Россельхознадзора по
Иркутской области и Республики Бурятия с требованием принятие мер к
устранению нарушений и возмещениюпричиненного ущерба.
Кроме этого, по материалам прокуратуры,
отделом МВД России по Селенгинскому району возбуждено и расследуется
уголовное дело по части 1 статьи 254 Уголовного кодекса Российской
Федерации – порча земли.
Устранение нарушений, в том числе причин и
условий, им способствовавших, взыскание ущерба находится под
контролем природоохранной прокуратуры.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой взысканы расходы, понесенные в
результате тушения лесного пожара
Восточно-Байкальской межрайонной
природоохранной прокуратурой взыскан ущерб, причиненный бюджету Российской
Федерации.
Установлено, что местный житель, находясь
на территории лесного участка Селенгинского лесничества Республики Бурятия
бросил непотушенный окурок, в результате чего возник лесной пожар.
Своими действиями гражданин нарушил
подпункт «б» пункта 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, устанавливающих единые требования к
мерам пожарной безопасности в лесах при пребывании в них граждан.
В результате допущенной небрежности
произошло возгорание сухой травы и растительности с последующим распространением
пожара в лесной массив, что повлекло причинение ущерба лесному фонду и затратам
на тушение возникшего пожара в размере 101 594 рубля.
В целях возмещения ущерба по требованию
прокурора судом вынесено решение о взыскании с виновника пожара расходов на его
тушение в пользу бюджета Российской Федерации.
Меры принудительного исполнения судебного
решения будут приняты после вступления решения суда в законную силу под
контролем природоохранной прокуратуры.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой взыскан ущерб, причиненный среде
обитания животных
Восточно-Байкальской межрайонной
природоохранной прокуратурой выявлены факты причинения ущерба среде обитания
животного мира.
Проведенной проверкой установлено, что в
2020 году индивидуальным предпринимателем в Туркинском участковом лесничестве
Республики Бурятия осуществлена заготовка древесины в объеме 3 592 куб. на
площади 19,74 га в соответствии с заключенным договором.
Лесной участок, пройденный рубкой, являлся
средой обитания животных – косуль, кабанов, лосей, зайцев и других.
Однако, в результате осуществления
законной хозяйственной деятельности, была нарушена среда обитания животных,
ущерб в размере 31 262 рублей своевременно возмещен не был.
Межрайонным прокурором в суд направлено
исковое заявление о возложении на лесозаготовителя обязанности компенсировать
причиненный ущерб.
Решением суда требования
прокурора удовлетворены, решение вступило в законную силу и находится на
исполнении.
В
Бурятии вынесен обвинительный приговор по уголовному делу о незаконном
утверждении некачественной проектной документации на реконструкцию очистных
сооружений
В результате проведенной
Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2019 году
проверки выявлен факт принятия председателем Комитета городского хозяйства
Администрации г. Улан-Удэ заведомо незаконного решения.
Установлено, что
указанное должностное лицо незаконно утвердило некачественно подготовленную
проектно-сметную документацию.
По материалам проверки
природоохранной прокуратуры следственными органами возбуждено уголовное дело по
части 1 статьи 286 УК РФ о превышении должностных полномочий.
Приговором
Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15.07.2022 должностное лицо признано
виновным в совершении преступления, ему назначен штраф в размере 70 тыс. руб.
Верховным судом
Республики Бурятия 27.09.2022 приговор районного суда оставлен без изменения и
вступил в законную силу.
В целях взыскания с
виновного причиненного им бюджету ущерба в размере 5,9 млн. руб.
Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд направлено
исковое заявления, которое находится на рассмотрении.
В настоящее время
проектно-сметная документация скорректирована и приведена в соответствие. На реконструкцию
очистных сооружений в рамках национального проекта «Экология» выделено 3 млрд.
руб., подрядчиком проводятся строительные работы.
Ситуация находится
под контролем природоохранной прокуратуры.
По
иску Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора
ликвидированы несанкционированные свалки на площади свыше 1 тыс. квадратных
метров
Проведенной природоохранной прокуратурой
проверкой установлено захламление двумя несанкционированными свалками отходов
производства и потребления земельного участка в сельском поселении Заводское
Тарбагатайского района Республики Бурятия.
В целях устранения
нарушений природоохранного законодательства природоохранный прокурор обратился
с иском в суд, которым требования прокурора удовлетворены.
Уполномоченными
региональными и муниципальными органами власти судебное постановление
исполнено, несанкционированные свалки ликвидированы.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры по охране атмосферного
воздуха
В результате проведенной
природоохранной прокуратурой проверки выявлено загрязнение атмосферного воздуха
при производстве тепловой энергии в г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
В целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую
среду прокурором в суд направлено исковое заявление с требованием оборудовать
источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух газоочистным
оборудованием.
Требования прокурора судом удовлетворены в полном объёме.
Исполнение решения суда находится под контролем
природоохранной прокуратуры.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры к укомплектованию
лесопожарных формирований необходимыми техникой, оборудованием и снаряжением
В результате проведенной природоохранной
прокуратурой проверки установлено, что лесопожарные формирования
подведомственных Республиканскому агентству лесного хозяйства автономных
учреждений «Байкальский лесхоз», «Усть-Баргузинский лесхоз» до настоящего времени
не обеспечены лесопожарным вездеходом, тепловизорами, метеостанциями,
установкой высокого давления.
При этом в
утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019
№1605-р Нормативах обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными
формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением
и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров
установлена обязанность наличия указанных предметов.
В целях устранения
нарушений природоохранный прокурор направил в исковые заявления в суды,
которыми требования прокурора удовлетворены на автономные учреждения возложена
обязанность укомплектовать лесопожарные формирования необходимой лесопожарной
техникой, оборудованием и снаряжением в соответствии с установленными
нормативами.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения
законодательства об особо охраняемых природных территориях по поступившей
информации о незаконной добыче полезных ископаемых на территории заказника
федерального значения
В результате проведенной проверки
установлено, что должностными лицами администрации района и муниципального
предприятия отданы незаконные распоряжения о начале разработки участка
залегания общераспространённых полезных ископаемых – щебня, на территории
заказника федерального значения «Алтачейский». Добытые полезные ископаемые
использовались для ремонта дорожного полотна.
Заказник «Алтачейский»
выполняет функцию охраны, восстановления численности и воспроизводства диких
зверей и птиц, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении. Под
охраной заказника находятся редкие виды животных и растений, уникальные
ландшафты и памятник природы. Территория заказника является местом концентрации
диких копытных животных – благородного оленя, сибирской косули, кабана.
Незаконными действиями по добыче общераспространённых полезных ископаемых
нанесен ущерб почвам, объектам животного мира, а также среде обитания объектов
животного мира, размер которого составил более 45 млн руб.
Материалы проверки
направлены природоохранной прокуратурой в следственные органы для решения
вопроса об уголовном преследовании по признакам преступлений, предусмотренных
262 УК РФ (нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков,
памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий,
повлекшее причинение значительного ущерба), 286 УК РФ (превышение должностных
полномочий).
По поступившим из
прокуратуры материалам следователем Следственного управления Следственного
комитета Российской Федерации по Республике Бурятия возбуждено и расследуется
уголовное дело в отношении директора МАУ «Мухоршибирский
дорожно-эксплуатационный участок» по признакам состава преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ.
Восточно-Байкальской
межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту выхода
тигра из вольера
19.10.2022 на территории «живого уголка»
ГАУ РБ «Этнографический музей народов Забайкалья» произошёл выход тигра за пределы
вольера. Установлено, что тигр отогнул металлические прутья и проник на крышу
вольера, после чего спрыгнул вниз во внутривольерную зону.
Проведенная природоохранной прокуратурой
по данному факту проверка выявила нарушения закона в деятельности указанного
учреждения. Работниками музея не обеспечено надлежащее техническое состояние
ограждений вольеров, которое исключало бы возможность самопроизвольного выхода
животных из них.
В целях устранения нарушений закона
природоохранным прокурором внесено представление, по результатам рассмотрения
которого все нарушения устранены, конструкция вольера укреплена, допустившие
нарушения работники привлечены к дисциплинарной ответственности в виде
выговора.
Судом удовлетворены исковые требования
Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры о возмещении
ущерба, причиненного должностным преступлением
В результате
проведенной природоохранной прокуратурой в 2109 году проверки установлен факт
незаконного утверждения председателем Комитета городского хозяйства
Администрации г. Улан-Удэ некачественно подготовленной проектной сметной
документации и инженерных изысканий на реконструкцию городских очистных
сооружений канализации.
По материалам
прокурорской проверки следственным управлением Следственного комитета России по
Республике Бурятия в отношении указанного должностного лица возбуждено
уголовное дело по ч. 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ гражданин признан виновным в
совершении преступления, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70
тыс. руб. Верховным судом Республики Бурятия приговор суда оставлен без
изменения.
В целях возмещения ущерба, причиненного
должностным преступлением городскому бюджету, Восточно-Байкальская межрайонная
природоохранная прокуратура направила в суд исковое заявление о взыскании с
осуждённого более 5,9 млн руб. Судом требования прокурора удовлетворены в
полном объёме.
Исполнение
решения суда находится под контролем природоохранной прокуратуры.
По требованию Восточно-Байкальской межрайонной
природоохранной прокуратуры в Республике Бурятия очищены от захламления берега
озёр Байкал, Гусиное и Щучье
Проведенной природоохранной
прокуратурой проверкой установлено, что Министерством природных ресурсов и
экологии Республики Бурятия не организована надлежащим образом работа по сбору
и вывозу отходов с берегов озёр Байкал, Гусиное и Щучье.
Наличие
несанкционированных свалок на побережье водных объектов негативно сказывалось
на туристической привлекательности водных объектов и нарушало права граждан на
благоприятную окружающую среду.
По представлению
природоохранного прокурора Минприроды республики для уборки мусора заключено
соглашение с региональным оператором, которым проведены работы по сбору и
вывозу отходов.
Восточно-Байкальской межрайонной
природоохранной прокуратурой принимаются меры к подъему из р. Селенга
затонувших бесхозяйных судов
В
результате проведенной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что в
г. Улан-Удэ на правом берегу реки Селенга расположено гидротехническое
сооружение, где находится
затопленная металлическая баржа. Судно длиной 35 метров и грузоподъемностью в
150 тонн могло затонуть в 1991 году.
Затонувшее судно является источником
загрязнения реки Селенга, оказывает негативное воздействие на состояние водных
экосистем и водных биоресурсов, создает угрозу причинения ущерба окружающей
среде и осуществлению рыболовства.
В связи с тем, что собственник баржи не
установлен, действующим законодательством обязанность по её подъёму возложена
на ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных
путей», которым соответствующих мер не принималось.
В целях
устранения нарушений природоохранный прокурор обратился с исковым заявлением в
суд, которым требования
прокурора удовлетворены в полном объеме.
Верховный суд
Республики Бурятия согласился с требованиями природоохранного прокурора и
оставил без изменения решение суда, которое вступило в законную силу. Его
исполнение с реальным устранением нарушений находится под контролем
природоохранной прокуратуры.
В
Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуре состоялось заседание
«круглого стола» на тему: «Охрана озера Байкал», посвящённое 5-летию
образования природоохранной прокуратуры
Байкальской межрегиональной
природоохранной прокуратурой проведено заседание «круглого стола» на тему:
«Охрана озера Байкал», посвящённое 5-летию образования природоохранной
прокуратуры.
В заседании приняли участие
представители правительств байкальских регионов, профильных министерств,
контролирующих органов, а также руководители институтов Сибирского отделения
Российской академии наук, научно-исследовательских институтов байкальских регионов,
Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской
Федерации, заповедников и национальных парков, общественных экологических
организаций.
В ходе заседания обсуждены
вопросы цифрового мониторинга и прогнозирования экологической ситуации
Байкальской природной территории, состояние водности в бассейне озера Байкал в
условиях изменения климата, деятельность института рыбного хозяйства и
океанографии, приведение прибрежной территории заливов Малого моря в
соответствие с федеральным законодательством, развитие экологической культуры
населения байкальских регионов.
По итогам заседания «круглого стола» участниками даны предложения в резолюцию
по актуальным проблемам, намечены пути их решения в целях сохранения уникальной
природы озера Байкал.
Байкальской
межрегиональной природоохранной прокуратурой в рамках международного
сотрудничества для работников прокуратуры Монголии проведено практическое
занятие по проверке исполнения законодательства в сфере лесопользования и пожарной
безопасности в лесах
Практическое занятие для работников
прокуратуры Монголии проведено межрегиональной прокуратурой совместно с ФГБУ
«Заповедное Прибайкалье» на базе участкового лесничества Прибайкальского
национального парка в п. Большая Речка.
Коллеги из
Монголии проходят повышение квалификации в Иркутском юридическом институте
(филиале) Университета прокуратуры Российской Федерации.
Прокурором
отдела по надзору за исполнением законов об охране природы межрегиональной
прокуратуры Семёном Казанцевым на практике с выездом в Большереченское
участковое лесничество Прибайкальского национального парка продемонстрирована
последовательность мероприятий, позволяющих выяснить фактическое исполнение
лесничеством требований законодательства в сфере организации охраны, защиты и
воспроизводства лесов. Сотрудники Прибайкальского национального парка
ознакомили работников прокуратуры Монголии со средствами и техникой
пожаротушения, способами фиксации площади лесного пожара при помощи
квадрокоптера, порядком проведения лесопатологического обследования, действиями
патрульных групп при обнаружении «чёрных лесорубов».
Обмен практическим
опытом с коллегами из дружественной Монголии имеет важное значение для обеих
сторон.