Права потребителей – участников долевого строительства.
11.04.2022
Права и обязанности застройщика и участника при долевом
строительстве:
Отношения,
возникающие между застройщиком и участником долевого строительства,
регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О
Защите прав потребителей», Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации» (далее - ФЗ №214).
Типичным
способом приобретения квартиры в строящемся доме является заключение
гражданином со строительной организацией договора участия в долевом
строительстве. Но прежде чем заключить договор следует обдуманно подойти к
выбору застройщика и ознакомиться с информацией о нем и его деятельности.
Какая информация должна быть предоставлена застройщиком?
Согласно
п. 1 статьи 3.1 ФЗ № 214 застройщик, привлекающий денежные средства участников
долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает
информацию), предусмотренной настоящим Федеральным законом, путем размещения ее
в единой информационной системе жилищного строительства. Информация считается
раскрытой после ее размещения в указанной системе.
В соответствии с п. 2 ст. 3.1 ФЗ № 214 застройщик обязан
раскрыть следующую информацию:
1)
разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, о
проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное
общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет,
предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения
указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию;
2)
разрешение на строительство;
3)
проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями;
4)
заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации;
5)
проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров,
используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого
строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных
объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона;
6)
документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона;
7)
фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных
средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного
объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания);
8)
градостроительный план земельного участка;
9)
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии
с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с
обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и
проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов
археологического наследия;
10)
документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и
нормативах финансовой устойчивости застройщика. Требования о расчете размера
собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика не
распространяются на застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств
участников долевого строительства в соответствии со статьей 15.4 настоящего
Федерального закона;
11)
сведения о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)»;
12)
извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального
строительства, направленное в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности;
13)
сведения об открытии или о закрытии расчетного счета застройщика с указанием
номера такого счета, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов
(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный
регистрационный номер);
14)
иная информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом.
За
не размещение застройщиком информации в соответствии с законодательством
Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства
предусмотрена административная ответственность статьей 13.19.3. КоАП РФ.
Какие условия должен обязательно содержать договор?
В
соответствии со ст. 4 ФЗ №214 договор заключается в письменной форме, подлежит
государственной регистрации. Договор может быть заключен в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Договор должен содержать:
1)
определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в
соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им
разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома;
Для определения объекта долевого строительства, в договор
включают следующие основные характеристики помещения многоквартирного дома, которые должны
соответствовать проектной декларации на момент заключения договора:
-
наименование объекта долевого строительства (например, квартира);
-
адрес многоквартирного дома или другого объекта недвижимости, в котором
находится объект долевого строительства, вид, назначение, этажность, общая
площадь дома;
-
материал наружных стен и поэтажных перекрытий дома, класс энергоэффективности,
сейсмостойкости;
-
назначение объекта долевого строительства (жилое или нежилое помещение), этаж,
на котором он расположен, общая площадь жилого помещения;
-
количество и площадь комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий,
веранд, балконов, террас;
-
наличие и площадь нежилых помещений;
-
графический план объекта долевого строительства с расположением частей жилого
помещения - комнат, помещений вспомогательного использования, лоджий, веранд,
балконов, террас, а также частей нежилого помещения; местоположение объекта на
этаже.
2)
срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого
строительства;
3)
цена договора, сроки и порядок ее уплаты;
4)
гарантийный срок на объект долевого строительства;
5)
условия привлечения денежных средств участников долевого строительства:
6)
сведения об объектах социальной инфраструктуры.
При
отсутствии в договоре вышеуказанных условий договор считается незаключенным.
Порядок расторжения договора
Порядок
расторжения участия в долевом строительстве установлен ст. 9 ФЗ №214.
Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе
отказаться от исполнения договора в случае:
1)
неисполнения застройщиком обязательств по передаче объекта долевого
строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого
объекта на два месяца;
2)
неисполнения застройщиком обязанностей по безвозмездному устранению недостатков
объекта строительства в разумный срок; уменьшению цены договора; возмещению
расходов потребителя на устранение недостатков объекта строительства;
3)
существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;
4)
в иных установленных Законом о долевом участии или договором случаях.
В
случае одностороннего отказа потребителя от исполнения договора последний
считается расторгнутым со дня направления застройщику уведомления об
одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть
направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Застройщик
в случае расторжения договора по вышеуказанным основаниям, в течение двадцати
рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого
строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также
уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных
средств, уплаченных участником долевого строительства (п.2. ст. 9 ФЗ №214).
По требованию участника долевого строительства договор может
быть расторгнут в судебном порядке в случае:
1)
прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома, в состав
которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств,
очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект
долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
2)
существенного изменения проектной документации строящегося многоквартирного
дома, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе
существенного изменения размера объекта долевого строительства;
3)
изменения назначения общего имущества или нежилых помещений, входящих в состав
многоквартирного дома;
4)
в иных установленных Законом о долевом участии или договором случаях.
Застройщик
в случае расторжения договора по указанным основаниям в течение десяти рабочих
дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого
строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также
уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в
размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных
средств, уплаченных участником долевого строительства (п.2. ст. 9 ФЗ №214).