Предвыборная агитация

Ответственность за нарушения, совершенные в период подготовки и проведения выборов

Должностные лица ОВД вправе составлять протокола по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.6, 5.10 – 5.12, 5.14 – 5.16, 5.22, 5.38, 5.47, 5.49, 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями, комиссиями референдума вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.3 – 5.5, 5.8 – 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 – 5.20, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление.

Материалы по всем правонарушениям, связанным с нарушением закона о выборах, рассматривают мировые судьи, военные суды.

При совершении уголовно-наказуемого деяния возбуждаются уголовные дела:

Статья 141 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий

Статья 141.1 УК РФ. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

Статья 142 УК РФ. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

Статья 142.1 УК РФ. Фальсификация итогов голосования.

Предвыборная агитация

В соответствии со ст. 45 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума (ст. 46 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.).

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Необходимо знать, что в соответствии с пунктом 7 статьи 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» об основных гарантиях за 30 дней до дня голосования органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Они должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной информацией. Их площадь должна быть достаточной для размещения материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений.

Кроме того, в день голосования и с 00.00 часов предшествующего ему дня запрещается заниматься деятельностью (призывать, раздавать, расклеивать листовки, плакаты и другие материалы), побуждающей избирателей к участию либо не участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов либо против них (п. 1 ст. 49 ФЗ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г., п. 1 ст. 56 ФЗ № 51-ФЗ от 18.05.2005 г., п. 1 ст. 36 Закона РБ № 603-III от 06.01.2004 г., п. 1 ст. 36 Закона РБ № 417-III от 17.09.2003 г.).